Presupuesto en salud para las entidades federativas en México. Un análisis 2010-2017

Resumen

La investigación analiza la asignación presupuestal para las entidades federativas en México entre 2010 y 2017 en cuatro instituciones: FASSA, IMSS, ISSSTE y Secretaría de Salud. La base analítica de la investigación es el estudio de mercado en política social y los déficits que se observan entre la oferta y demanda disponible por entidad para posteriormente vincularlos con el presupuesto. Se encontró que la configuración actual de la asignación de recursos es regresiva. En tres de los cuatro casos analizados, las entidades con mayores necesidades no solo reciben menos recursos, sino que, por años, incluso no reciben un solo peso. También se encontró que en el IMSS y el ISSSTE existe un problema de transparencia y rendición de cuentas relacionado con lo que se etiqueta en el Presupuesto de Egresos de la Federación como «entidad 35». Esta clasificación impide que pueda darse seguimiento hasta las entidades federativas de lo que se hace con gran parte de él en ambas instituciones. Debido a que no se encuentra relación entre demandas (necesidades de salud) y asignación presupuestal, se deja abierta la hipótesis de que la asignación de recursos en materia de salud hacia las entidades esté más relacionada con coyunturas políticas.