Diseño regulatorio del transporte público de Santiago como causa de la evasión
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Resumen
En 2023 el Sistema de Transporte Público Metropolitano de Santiago (STPM) registró niveles históricamente altos de evasión tarifaria, lo que compromete la sostenibilidad financiera del sistema y presiona por aumentar los subsidios. El presente estudio identifica como causa principal de este fenómeno una deficiencia en el diseño regulatorio: la transición hacia el sistema actual no contempló un mecanismo adecuado que sustituyera la función de control de tarifas previamente ejercida por los conductores, lo que ha generado los problemas propios de la falla de mercado asociada con los bienes públicos, particularmente el comportamiento free rider por parte de los pasajeros. Se encuentra además que el modelo control de la evasión ha sido ineficiente y costoso. A partir de estos hallazgos, el estudio propone recomendaciones de diseño regulatorio, incluyendo un modelo de fiscalización costo-eficiente, que podrían ser consideradas por el regulador para reducir la evasión.
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