Bicameral System: An Alternative Solution to the Crisis of Governability in Peru

Main Article Content

Miguel Angel Alburqueque Moscol

Abstract

The absence of a party system has, over time, contributed to a crisis of governability in Peru. This research seeks to demonstrate, through a historical-descriptive analysis, that a bicameral system can help address the crisis of governability in Peru. For this purpose, information sources were selected according to inclusion and exclusion criteria. Three public law books, 17 newspaper articles, nine academic journals, and five video lectures were analyzed. The study concludes that the research hypothesis is supported, since historically the bicameral system has helped strengthen democratic practice. Finally, the study recommends encouraging citizen participation in the various political and electoral processes.

Article Details

How to Cite
Alburqueque Moscol, M. A. (2026). Bicameral System: An Alternative Solution to the Crisis of Governability in Peru. Revista Enfoques: Ciencia Política Y Administración Pública, 24(44), 96-114. https://doi.org/10.60728/tjd5d320
Section
Original empirical and/or theoretical research articles
Author Biography

Miguel Angel Alburqueque Moscol, Universidad Privada Antenor Orrego (Perú))

Bachiller en Derecho por la Universidad Privada Antenor Orrego (Perú). Afiliación institucional: Universidad Privada Antenor Orrego. Correo electrónico de contacto: malburquequem1@upao.edu.pe. Temas de especialización: derecho constitucional, ciencia política e historia.

How to Cite

Alburqueque Moscol, M. A. (2026). Bicameral System: An Alternative Solution to the Crisis of Governability in Peru. Revista Enfoques: Ciencia Política Y Administración Pública, 24(44), 96-114. https://doi.org/10.60728/tjd5d320

References

Alvitres, G. (21 de febrero de 2022). Lote 64: ¿qué significa para 22 comunidades wampis, achuar y candoshi de Perú que su hogar sea tierra destinada a la actividad petrolera? Manogabay (en línea). Recuperado de: https://acortar.link/qwIH5F [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Anticona Alegre, A. (2021). Auge y caída de Manuel Merino: análisis de los discursos periodísticos. Revista Correspondencias & Análisis, (14), 103-127. DOI: https://doi.org/10.24265/cian.2021.n14.05.

Arciniegas, Y. y Barberena, R. (2022). Pedro Castillo es destituido y detenido tras ordenar la disolución del Congreso de Perú. France24 (en línea). Recuperado de: https://www.france24.com/es/am%C3%A9rica-latina/20221207-per%C3%BA-pedro-castillo-ordena-disolver-el-congreso-congresistas-denuncian-golpe-de-estado [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Arena, A. (2020). El bicameralismo italiano: ¿una anomalía? (Una respuesta muy breve). Revista de Estudios Políticos, (190), 291-321. DOI: https://doi.org/10.18042/cepc/rep.190.10.

British Broadcasting Corporation (2018). El Congreso de Perú aprueba la cuestión de confianza impulsada por el gobierno del presidente Martín Vizcarra y evita una crisis política. Recuperado de: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-45583710 [última visita: 9 de noviembre de 2024].

British Broadcasting Corporation (2018). Los 5 escándalos que provocaron la caída de PPK en Perú. Recuperado de: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-43491464 [última visita: 9 de noviembre de 2024].

British Broadcasting Corporation (2020). Martín Vizcarra: el Congreso de Perú destituye al presidente. Recuperado de: https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-54882941 [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Bernales Ballesteros, E. (2014). El senado y la institucionalidad democrática del Perú. Revista Themis Perú. Recuperado de: https://goo.su/lXuJw.

Chinchay, M. (2024). La bicameralidad, el sistema parlamentario más utilizado históricamente en el Perú. RPP Noticias (en línea). Recuperado de: https://acortar.link/yC10xD [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Centro de Noticias del Congreso (2022). Congreso de la República declara vacancia de Pedro Castillo y sucesión presidencial. Recuperado de: https://acortar.link/WjOHbI [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Cornejo, E. (2024). Perú: Estoy de acuerdo con el retorno a la bicameralidad. YouTube. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=99sEhNC9g-I [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Comisión de Venecia (2024). Informe sobre bicameralismo. Recuperado de: CDL-AD(2024)007 [última visita: 13 de junio de 2026].

Dávila, P. (2022). Pasión Dávila criticó a congresistas tras prisión preventiva de Pedro Castillo. Ahora (en línea). Recuperado de: https://ahora.com.pe/pasion-davila-critico-a-congresistas-tras-prision-preventiva-de-pedro-castillo/ [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Dávila, P. (2023). Congresista Pasión Dávila dice que Castillo es presidente del Perú en reunión organizado por Morales. Youtube. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=5WM6uQqRslM [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Dietz, H y Myers, D. (2003). Sistema de partidos políticos en el Perú. Debates en Sociología, (28), 199-223. Recuperado de: https://revistas.pucp.edu.pe/index.php/debatesensociologia/article/download/6994/7151/.

Deutsche Welle (2024). Jornada de protestas en Perú contra ola de extorsiones. Recuperado de: https://www.dw.com/es/jornada-de-protestas-en-per%C3%BA-contra-ola-de-extorsiones/a-70583867 [última visita: 9 de noviembre de 2024].

García Belaúnde, D. y Eguiguren, F. (2005). La evolución político-constitucional del Perú 1976-2005. Revista SciELO - Estudios Constitucionales, 6(2), 371-398. DOI: http://dx.doi.org/10.4067/S0718-52002008000100012.

García Belaúnde, V. (2014). El retorno al sistema bicameral. Revista: Asociación Civil Themis, 155-162. Recuperado de: https://www.congreso.gob.pe/Docs/biblioteca/files/alertabibliografica2024/320..e1.pdf.

Gómez Vega, R. (2024). Las mafias del transporte en el Perú: asesinatos, extorsiones y vínculos con el Congreso. El País (en línea). Recuperado de: https://acortar.link/RmRONI [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Hakansson Nieto, C. (2018). El efectivo debate para retornar a la bicameralidad deberá producirse en los gobiernos regionales, para lograr un espacio de representación política de sus intereses desde el gobierno central. Recuperado de: https://www.udep.edu.pe/hoy/2018/05/otra-vez-la-bicameralidad/ [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Hamilton, A.; Madison, J. y Jay J. (1788). El Federalista. Pp. 263-265. Madrid, España: Akal.

Loyola, D. (2024). Poder sin control: Congreso aprobó más de 25 leyes que afectan la institucionalidad en Perú. Ojo Pública (en línea). Recuperado de: https://ojo-publico.com/5201/congreso-aprobo-mas-25-leyes-que-afectan-la-institucionalidad [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Latinobarómetro (2021). Informe América Latina. PNUD

Marcera, D. (2024). ¿Sabes qué impacto económico tendrá el retorno a la bicameralidad? YouTube. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=-s1FfUxQOGk [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Martínez, N. (2021). Sucedió en el Perú (25/4/2021). TVPerú. YouTube. Recuperado de: https://goo.su/PyHM0m [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Oates, W. (2005). Toward a Second-Generation Theory of Fiscal Federalism. International Tax and Public Finance, (12), 349-373. Recuperado de: https://goo.su/5i7RT.

El Peruano (29 de marzo de 2022). Rechazan la vacancia del presidente Castillo. Recuperado de: https://www.elperuano.pe/noticia/142227-rechazan-la-vacancia-del-presidente-castillo.

Gibelli Sánchez, M. (2023). El año de Boluarte en el Perú: muertes, corrupción e indulto. El Salto (en línea). Recuperado de: https://www.elsaltodiario.com/peru/ano-boluarte-peru-muertes-corrupcion-indulto [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Quilca Catacora, M. (2024). ⁠Delito de criminalidad sistemática: lo que se debe saber sobre la norma aprobada por el Congreso. Infobae (en línea). Recuperado de: https://www.infobae.com/peru/2024/10/17/delito-de-criminalidad-sistematica-lo-que-se-debe-saber-sobre-la-norma-aprobada-por-el-congreso/ [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Ruiz, A. (2020). Perú: el Congreso le negó la investidura al nuevo gabinete ministerial de Vizcarra. France24 (en línea). Recuperado de: https://www.france24.com/es/20200804-congreso-per%C3%BA-negaci%C3%B3n-investidura-gabinete [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Resolución 005-2025-2026-CR (2026). Reglamento de la Cámara de Diputados. Congreso de la República del Perú.

Resolución 006-2025-2026-CR (2026). Reglamento del Senado. Congreso de la República del Perú.

Reynoso, D. (2004). Representación territorial y democracia. Economía, Sociedad y Territorio, IV(15), 529-550. Recuperado de: https://est.cmq.edu.mx/index.php/est/article/view/420/824 [última visita: 26 de junio de 2026].

Tsebelis, G. y Money, J. (1997). Bicameralism. Cambridge, Reino Unido: Cambridge University Press.

Tuesta Soldevilla, F. (1995). Sistema de partidos políticos en el Perú 1978-1995. Fundación Friedrich Ebert. Recuperado de: https://goo.su/T1JKhS [última visita: 9 de noviembre de 2024].

Valdés, B. (2018). Senados, representación política y representación territorial: Reflexiones sobre una extendida confusión. Rei-revista Estudos Institucionais, 4(1), 62-89. Recuperado de: https://estudosinstitucionais.com/rei/article/download/273/214.

Zaffaroni, E. (2025). Zaffaroni sitúa como un «lawfare» el proceso contra Pedro Castillo. | LP - Pasión por el Derecho. YouTube. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=584oZx37LwU&t=2581s [última visita: 12 de junio de 2026].

Similar Articles

You may also start an advanced similarity search for this article.